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在2017年新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的正式下調(diào)方案公布之前,光伏企業(yè)為了爭(zhēng)取更多補(bǔ)貼,分布式電站建設(shè)從8月起建設(shè)開(kāi)始提速,出現(xiàn)了“全國(guó)搶屋頂”的景象。
11月28-30日舉行的“2016中國(guó)國(guó)際能源峰會(huì)暨展覽會(huì)—中國(guó)光伏電站投融資論壇”上,中國(guó)光伏行業(yè)的秘書(shū)長(zhǎng)王勃華表示,中國(guó)光伏電站裝機(jī)以地面集中電站為主,不過(guò),在國(guó)家政策和地方政策的利好驅(qū)動(dòng)下,分布式光伏的發(fā)展將進(jìn)入“快車(chē)道”。
分布式光伏發(fā)電是指相對(duì)于集中式的大型光伏電站,在用戶場(chǎng)地附近建設(shè),運(yùn)行方式為以用戶側(cè)自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng),且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。目前應(yīng)用最為廣泛的是建在城市建筑物屋頂?shù)墓夥?xiàng)目。
9月,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知(征求意見(jiàn)稿)》,將三大資源區(qū)地面電站光伏上網(wǎng)電價(jià)從0.8元/千瓦時(shí)、0.88元/千瓦時(shí)及0.98元/千瓦時(shí)下調(diào)至0.55元/千瓦時(shí)、0.65元/千瓦時(shí)及0.75元/千瓦時(shí),將分布式光伏的補(bǔ)貼由此前的0.42元/千瓦時(shí)下調(diào)至一類(lèi)資源區(qū)0.2元/千瓦時(shí)、二類(lèi)資源區(qū)0.25元/千瓦時(shí)、三類(lèi)資源區(qū)0.3元/千瓦時(shí)。于2017年1月1日起執(zhí)行。
10月,發(fā)改委再次下發(fā)征求意見(jiàn)函,將分布式光伏的補(bǔ)貼由此前的0.2元/千瓦時(shí)、0.25元/千瓦時(shí)和0.3元/千瓦時(shí)調(diào)整為“一類(lèi)、二類(lèi)資源區(qū)0.35元/千瓦時(shí),三類(lèi)資源區(qū)0.40元/千瓦時(shí)”。
在2017年光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)方案落實(shí)之前,國(guó)家發(fā)改委擬針對(duì)屋頂分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行“一刀切”,即要求屋頂分布式項(xiàng)目哪年并網(wǎng),享受哪年電價(jià)。在該政策刺激下,包括天合光能、協(xié)鑫新能源、隆基股份、北控清潔能源在內(nèi)的多數(shù)光伏企業(yè),將目光瞄準(zhǔn)了屋頂分布式光伏電站建設(shè),期望能趕在2017年1月1日之前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。
“將明年的分布式光伏目標(biāo)定在1GW以上的企業(yè)有五六家,”王勃華說(shuō),未來(lái)一兩年內(nèi)分布式光伏的裝機(jī)增長(zhǎng)超過(guò)過(guò)去的累計(jì)是完全有可能的。
11月7日,國(guó)家發(fā)改委、能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,規(guī)劃要求到2020年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到110GW以上,其中分布式光伏60GW以上、光熱發(fā)電5GW。能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2015年底,光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量43.18GW,其中光伏電站占37.12GW,分布式占6.06GW。據(jù)聯(lián)訊證券推算,分布式光伏在“十三五”期間的復(fù)合增長(zhǎng)率將高達(dá)58.17%。
據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所數(shù)據(jù),今年1-10月,分布式光伏發(fā)電新增裝機(jī)330萬(wàn)千瓦,同比增加45%;累計(jì)936萬(wàn)千瓦,在全部光伏發(fā)電站裝機(jī)占比14%。
國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所研究員時(shí)璟麗在會(huì)上表示,今年的分布式光伏發(fā)電會(huì)超過(guò)1000萬(wàn)千瓦的規(guī)模,但發(fā)展規(guī)模仍顯著低于大力度支持的國(guó)家政策及行業(yè)內(nèi)的預(yù)期。